項(xiàng)目概況
139家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療信息化項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在北京市公共資源交易服務(wù)平谷區(qū)分平臺獲取招標(biāo)文件，并于2022-10-31 09:30（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號：1101172****200001253-XM001
項(xiàng)目名稱：139家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療信息化項(xiàng)目
預(yù)算金額：851 萬元（人民幣）
最高限價：851 萬元（人民幣）
采購需求：
（1）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動醫(yī)療衛(wèi)生工作中心下移和織牢織密農(nóng)村公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)建設(shè)的指示精神，進(jìn)一步發(fā)揮村衛(wèi)生室在基層衛(wèi)生服務(wù)和常態(tài)化疫情防控上的基礎(chǔ)作用，根據(jù)市委市政府部署要求和全市農(nóng)村基層衛(wèi)生實(shí)際，實(shí)施平谷區(qū)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療信息化項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)目標(biāo)：加強(qiáng)總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；開放共享，深度融合；服務(wù)惠民，促進(jìn)監(jiān)管。
（2）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：
國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國人口健康信息化發(fā)展規(guī)劃的通知》；國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃的通知》國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于做好貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》；國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于做實(shí)做好2017年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》；國務(wù)院醫(yī)改辦《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》；國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》；國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》；國務(wù)院辦公廳《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》；國務(wù)院 《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》；國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》；國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》；國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》；國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》；國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》；國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范（試行）》；《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》；《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范》（試行）；《中國公共衛(wèi)生信息分類與基本數(shù)據(jù)集》；《醫(yī)院基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》《公共衛(wèi)生信息分類框架和基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》；《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能規(guī)范和基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》國家衛(wèi)計(jì)委 國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）；HL7標(biāo)準(zhǔn)、DICOM醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、SNOMED醫(yī)院術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、ICD9、ICD10國際疾病編碼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)；《信息技術(shù)互連國際標(biāo)準(zhǔn)》；（ISO/IEC11801-95）；《信息技術(shù)、軟件包質(zhì)量要求和測試》（GB/T 17544-1998）；《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》（GB/T 12504-90）等相關(guān)文件。
（3）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求：
質(zhì)量：合格；安全、技術(shù)規(guī)格等要求：符合本項(xiàng)目需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，符合本項(xiàng)目建設(shè)方案要求。
（4）采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)：
建設(shè)內(nèi)容：
1）硬件設(shè)施建設(shè)：項(xiàng)目中預(yù)計(jì)在全區(qū)內(nèi)無基礎(chǔ)醫(yī)療覆蓋的139個村建設(shè)診療系統(tǒng)，并與智能藥柜等原有的智能醫(yī)療設(shè)備實(shí)現(xiàn)聯(lián)動。建設(shè)多級遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，用于遠(yuǎn)程與相關(guān)醫(yī)療單位進(jìn)行多方咨詢會診培訓(xùn)等工作；同時在鄉(xiāng)村診室配套建設(shè)智能門禁、診室內(nèi)視頻監(jiān)控等配套使用設(shè)施。配置用于醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)相關(guān)硬件。
2）系統(tǒng)平臺建設(shè)：建設(shè)平谷區(qū)診療及公共衛(wèi)生系統(tǒng)，對接區(qū)內(nèi)原有診療及公共衛(wèi)生等相關(guān)系統(tǒng)，接入?yún)^(qū)域平臺統(tǒng)一管理。
其他詳見招標(biāo)文件。
數(shù)量：1項(xiàng)，不分標(biāo)段，對應(yīng)北京市平谷區(qū)139家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療信息化項(xiàng)目全部內(nèi)容。
實(shí)施地點(diǎn)：北京市平谷區(qū)采購人指定地點(diǎn)（北京市平谷區(qū)139家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等地）
實(shí)施時間: 合同簽訂后45日歷天內(nèi)完成供貨安裝、調(diào)試和系統(tǒng)集成工作并通過驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)維1年。
（5）采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求：
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
服務(wù)期限：合同簽訂后45日歷天內(nèi)完成供貨安裝、調(diào)試和系統(tǒng)集成工作并通過驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)維1年。
（6）采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：符合本項(xiàng)目需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，符合本項(xiàng)目建設(shè)方案要求。符合采購人對本項(xiàng)目的要求。
（7）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求：合格。
合同履行期限：合同簽訂后45日歷天內(nèi)完成供貨安裝、調(diào)試和系統(tǒng)集成工作并通過驗(yàn)收，以及項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)維1年。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：
2.1 中小企業(yè)政策
□本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額。
□本項(xiàng)目專門面向 □中小 □小微企業(yè) 采購。即：提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接。
■本項(xiàng)目預(yù)留部分采購項(xiàng)目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購。對于預(yù)留份額，提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務(wù)由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預(yù)留份額通過以下措施進(jìn)行： 合同分包 （預(yù)留中小企業(yè)份額占總金額40%，其中預(yù)留小微企業(yè)份額占預(yù)留中小企業(yè)分額70%） 。
2.2 其它落實(shí)政府采購政策的資格要求（如有）： / 。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
3.1本項(xiàng)目是否接受分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)：□是 ■否；
3.2本項(xiàng)目是否屬于政府購買服務(wù)：
■否
□是，公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不得作為承接主體；
3.3其他特定資格要求：
（1）投標(biāo)人未被“信用中國”列為失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體名單中，未被“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；
（2）投標(biāo)人目前沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
三、獲取招標(biāo)文件
時間：2022-10-10 至 2022-10-14 ，每天上午09:00至11:00，下午14:00至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：北京市公共資源交易服務(wù)平谷區(qū)分平臺
方式：
網(wǎng)絡(luò)下載。供應(yīng)商應(yīng)在采購文件獲取期間攜帶：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章、法定代表人授權(quán)委托書原件（辦理事宜須包括招標(biāo)文件的獲?。⒈晃腥说慕齻€月社保證明復(fù)印件蓋公章、被委托人身份證的原件及復(fù)印件加蓋公章（如為法定代表人，請攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章、法定代表人身份證明加蓋公章、身份證原件及復(fù)印件加蓋公章），到北京市平谷區(qū)迎賓街1號院11號樓8層2單元803進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)后供應(yīng)商持CA數(shù)字認(rèn)證證書登錄北京市公共資源交易服務(wù)平谷區(qū)分平臺系統(tǒng)（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）獲取電子版招標(biāo)文件。
根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢，按照北京市市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署和市相關(guān)部門工作要求，為減少人員聚集，請先行電話咨詢或預(yù)約，并合理安排時間，做好個人防護(hù)，佩戴口罩，業(yè)務(wù)辦理完畢盡快離場。
售價：￥500 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
2022-10-31 09:30（北京時間）
地點(diǎn)：提交投標(biāo)文件截止時間前將投標(biāo)文件上傳至http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/。開標(biāo)會地點(diǎn)：北京市平谷區(qū)政府投資采購招投標(biāo)交易平臺暨公共資源交易平臺評標(biāo)區(qū)（北京市平谷區(qū)府前西街 17 號社會服務(wù)中心后配樓 4 層）。（開標(biāo)室以現(xiàn)場大屏幕提示為準(zhǔn)）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：
現(xiàn)行政府采購政策，如適用則執(zhí)行。包括但不限于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號）；《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)[2007]51號）；《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫[2019]19號）；《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》 （財(cái)庫[2019]18號）；市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告（2019年第16號）；《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）；《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》（京財(cái)采購[2020]195號、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫【2022】19 號）。詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件。
2.本項(xiàng)目采用全流程電子化采購方式，請供應(yīng)商認(rèn)真學(xué)習(xí)北京市政府采購電子交易平臺發(fā)布的相關(guān)操作手冊，辦理CA認(rèn)證證書、進(jìn)行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定，并認(rèn)真核實(shí)數(shù)字認(rèn)證證書情況確認(rèn)是否符合本項(xiàng)目電子化采購流程要求。
CA認(rèn)證證書服務(wù)熱線 010-58511086
技術(shù)支持服務(wù)熱線 010-89991726
2.1辦理CA認(rèn)證證書
相關(guān)辦理材料及辦法詳見“網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-通知公告-關(guān)于 CA 數(shù)字證書辦理的相關(guān)說明”
2.2 CA 證書注冊及登錄交易系統(tǒng)
相關(guān)流程詳見“ 網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務(wù)指南-平谷區(qū)政府采購交易系統(tǒng)-新用戶注冊手冊”；
2.3獲取電子招標(biāo)文件
投標(biāo)關(guān)注：點(diǎn)擊“我的投標(biāo)”欄目中“關(guān)注項(xiàng)目”節(jié)點(diǎn)，關(guān)注成功后， 在 “我的投標(biāo)項(xiàng)目”中找到本項(xiàng)目，并按要求上傳資料。相關(guān)流程詳見“ 網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務(wù)指南-北京市公共資源交易服務(wù)平谷區(qū)分平臺系統(tǒng)使用手冊-供應(yīng)商”；
采購文件下載：采購代理機(jī)構(gòu)審核平臺及資料無誤后，點(diǎn)擊“確認(rèn)”，供應(yīng)商方可登錄網(wǎng)站下載采購文件。相關(guān)流程詳見“網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務(wù)指南-北京市公共資源交易服務(wù)平谷區(qū)分平臺系統(tǒng)使用手冊-供應(yīng)商”
未在規(guī)定期限內(nèi)通過北京市政府采購電子交易平臺獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)無效。
2.4編制電子投標(biāo)文件
供應(yīng)商使用“投標(biāo)文件編制工具”編制《投標(biāo)文件》。相關(guān)流程詳見“網(wǎng)站（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）-服務(wù)指南-平谷區(qū)公共資源交易平臺政府采購交易電子開評標(biāo)系統(tǒng)工作指引”。
2.5提交電子投標(biāo)文件
應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)文件提交截止時間前在北京市公共資源交易服務(wù)平谷區(qū)分平臺（http://www.bjpg.gov.cn/ggzy/）提交電子投標(biāo)文件，上傳電子投標(biāo)文件過程中請保持與互聯(lián)網(wǎng)的連接暢通。
2.6電子開標(biāo)
供應(yīng)商在規(guī)定的開啟時間、在開啟地點(diǎn)使用 CA 認(rèn)證證書進(jìn)行解密并開啟投標(biāo)文件。
3.本次招標(biāo)對未中標(biāo)單位不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；
4.公告發(fā)布媒介：北京市政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、北京市公共資源交易服務(wù)平谷分平臺暨平谷區(qū)公共資源交易服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)辦事平臺（http://218.246.85.221/ggzy/ ）
5.本項(xiàng)目評標(biāo)采用綜合評分法。
6.本項(xiàng)目資金情況：資金來源財(cái)政資金，資金已落實(shí)。
七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：北京市平谷區(qū)衛(wèi)生健康委員會系統(tǒng)
地址：北京市平谷區(qū)府前西街17號
聯(lián)系方式：謝龍,69963148
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：北京嘉泰瑞和工程管理有限公司
地 址：北京市平谷區(qū)迎賓街1號院11號樓8層2單元803
聯(lián)系方式：韓海天，56867509
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：韓海天
電 話： 56867509