受淮安市公安局淮安分局的委托，淮安市公共資源交易中心淮安分中心就新一代雪亮技防工程物聯(lián)感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期）項目進行網(wǎng)上公開招標，現(xiàn)邀請符合條件的投標人參加投標。
項目概況
淮安市公安局淮安分局新一代雪亮技防工程物聯(lián)感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期）招標項目的潛在投標人應(yīng)在淮安市公共資源交易平臺中獲取電子招標文件，并于2021年12月28日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：HAZC-2021120061-001-HA
項目名稱：淮安市公安局淮安分局新一代雪亮技防工程物聯(lián)感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期）項目
預(yù)算金額：人民幣伍佰捌拾壹萬玖仟伍佰捌拾貳元零貳分（581.958202萬元）
采購需求：新一代雪亮技防工程物聯(lián)感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期），1項，詳見招標文件第五章。
合同履行期限：合同簽訂并經(jīng)見證后30日內(nèi)安裝調(diào)試完畢。
本項目接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料；
1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；
2、財務(wù)狀況報告；
3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；
4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：
本項目按照以下第 3 種方式落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的要求：
1、本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)商必須為中小微企業(yè)，不接受非中小型企業(yè)參與本項目投標。
2、本項目通過以下第（ ）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：
（1）本項目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。
（2）本項目要求供應(yīng)商進行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。
3、本項目為非預(yù)留份額的采購項目，對小微企業(yè)報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“投標人須知”第29.1項。
注:監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。
4、本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為 。
（三）拒絕下述條件的投標人參加本次采購活動:
1、投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。
2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加本項目的采購活動。
（四）采購人根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定投標人還須具備的特定條件:
1、（1）投標人具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；（提供資質(zhì)證書掃描件并加蓋投標人電子簽章。）
（2）投標人具有工信部頒發(fā)的《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；（提供資質(zhì)證書掃描件并加蓋投標人電子簽章。）
（3）投標人承諾本次項目所投設(shè)備（900萬像素環(huán)保型超級卡口、800萬像素全景全結(jié)構(gòu)化攝像機等）的抓拍數(shù)據(jù)無縫接入采購人在用的淮安市公安局淮安分局視圖庫應(yīng)用系統(tǒng)，所有過車數(shù)據(jù)無縫接入采購人在用的淮安區(qū)道路監(jiān)控大數(shù)據(jù)綜合實戰(zhàn)研判分析平臺，所抓拍的道路交通違法行為數(shù)據(jù)傳入采購人在用的公安交通集成指揮平臺（提供承諾書，格式自擬，加蓋投標人電子簽章）；
2、本次項目若為聯(lián)合體供應(yīng)商參加投標的須符合下列條件：
（1）聯(lián)合體成員不得超過兩家。兩個投標人可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。
（2）聯(lián)合體投標的，必須提供聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)（聯(lián)合體協(xié)議由投標人自擬，掃描件加蓋供應(yīng)商電子簽章）；
（3）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責執(zhí)行一切與該項目招投標活動有關(guān)的事項，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署并加蓋各聯(lián)合體成員單位公章的授權(quán)書（授權(quán)書格式自擬，掃描件加蓋供應(yīng)商電子簽章）；
（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標；
（5）聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同向采購人承擔連帶責任。
（6）聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)采購人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)采購人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。
（7）投標文件由聯(lián)合體牽頭人編制并蓋章，對聯(lián)合體各成員具有約束力，如因投標文件原因造成投標人損失的聯(lián)合體各方均應(yīng)承擔連帶責任；聯(lián)合體各方的業(yè)績、資質(zhì)、獎項和技術(shù)方案作為聯(lián)合體的評分依據(jù)。
3、不接受有下述情況的投標人參加本次采購活動：
投標人被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（由采購人代表查詢，查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式簽字留存并歸檔）。
三、獲取招標文件
1、時間:自招標文件公告發(fā)布之日起5個工作日。
2、獲取方式:投標人登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點擊“交易平臺”→“政府采購-投標人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進行操作。
投標人必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載招標文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
（一）投標文件提交截止時間及開標時間:2021年12月28日上午09:00
（二）電子投標文件上傳地址: http://222.184.89.82:8000/TPBidder
（三）開標地點:淮安市公共資源交易中心淮安分中心一樓開標二室
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜：
本項目僅采購非進口產(chǎn)品（注：本文件所稱進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
名 稱：淮安市公安局淮安分局
地址：淮安市淮安區(qū)華西路8號
聯(lián)系方式：13805230870
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：淮安市公共資源交易中心淮安分中心
地 址：淮安市淮安區(qū)華西路63號
聯(lián)系方式：0517-85189018；0517-85189606
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：夏壽璋 鄭淑嫻
電 話：13805230870 0517-85189606
八、“全流程不見面交易采購”注意事項
本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、公布報價、澄清等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下:
1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马椖坎荒苷＿M行的，項目作廢標處理。
2、本項目中的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。
3、本項目的下載文件、上傳投標文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請投標人充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時間等因素。因投標人自身原因?qū)е虏僮魇〉?，其責任自負?/p>
4、本項目投標文件的編制使用“新點投標文件制作軟件（淮安公共資源版）”。投標人投標文件的編制和上傳，應(yīng)按照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、上傳電子投標文件，將可能作無效投標文件，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用“投標文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。
5、“全流程不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)” 開標大廳觀看項目的活動組織。為保障投標人權(quán)益以及避免圍標串標的情況，投標人必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統(tǒng)。掃碼登錄時，手機定位必須開啟，具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)下載）。
6、電子投標文件上傳截止時間前，淮安分中心提前進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)” 開標大廳，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人或法人代表提前進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)” 開標大廳根據(jù)操作手冊（進入相應(yīng)項目的虛擬開標大廳）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未規(guī)定時間內(nèi)進入虛擬開標大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標大廳內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、公布報價、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導(dǎo)致的一切后果。
7、電子投標文件上傳截止時間后，淮安分中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單，然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在主持人發(fā)布解密指令后10分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，作無效投標處理。因“淮安市政府采購項目全流程不見面交易系統(tǒng)開標大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間（友情提示:若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成投標文件的鎖來解密投標文件）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有任一家投標人解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”運行無故障。
8、活動全過程中，各投標人參與澄清、說明、補正、遠程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補正、異議提出等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權(quán)委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。
9、為順利實現(xiàn)本項目不見面交易活動組織的遠程交互，建議投標人配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括:
（1）軟件設(shè)施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責任自負。
（2）硬件設(shè)施:高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等。
（3）為保證交互效果，要求投標人按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
10、投標人在制作上傳電子投標文件、觀看活動組織、投標文件解密等技術(shù)方面遇到問題時，請與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話:手機: 4009980000、0517-80996058、18962289236
淮安市公安局淮安分局
二O二一年十二月六日
附件：
2021GK032淮安市公安局淮安分局新一代雪亮技防工程物聯(lián)感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期）項目招標文件不見面.doc