湖州市公路管理局國(guó)省道重點(diǎn)路段視頻監(jiān)控項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)公告

浙江華誠(chéng)建設(shè)工程咨詢有限公司關(guān)于

湖州市公路管理局國(guó)省道重點(diǎn)路段視頻監(jiān)控項(xiàng)目

公開招標(biāo)采購(gòu)公告

公告日期：2020年4月10日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)湖州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處(財(cái)政審批編號(hào)：湖財(cái)采確[2020]1411號(hào))批準(zhǔn)， 浙江華誠(chéng)建設(shè)工程咨詢有限公司 受 湖州市公路管理局 委托，現(xiàn)就 國(guó)省道重點(diǎn)路段視頻監(jiān)控項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎中華人民共和國(guó)境內(nèi)的合格供應(yīng)商前來(lái)參加投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：HZHC-(F)20200407

二、采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)委托代理

三、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

四、采購(gòu)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等）:

五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.zjzfcg.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、報(bào)名及獲取招標(biāo)文件時(shí)間:

1、報(bào)名及獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2020年4月10日至2020年4月17日(潛在供應(yīng)商報(bào)名及獲取招標(biāo)文件前應(yīng)當(dāng)在政采云電子交易平臺(tái)上注冊(cè)賬號(hào)并登錄，截止時(shí)間后不再接受潛在供應(yīng)商報(bào)名及獲取招標(biāo)文件)。

2、本次招標(biāo)文件實(shí)行網(wǎng)上獲取，不接受供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，供應(yīng)商須登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購(gòu)”模塊“獲取采購(gòu)文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件（“政采云”注冊(cè)賬號(hào)、密碼登錄系統(tǒng)后獲取招標(biāo)文件）。

3、免費(fèi)注冊(cè)網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：400-881-7190。已經(jīng)注冊(cè)成功的供應(yīng)商無(wú)需重復(fù)注冊(cè)。

七、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜：

1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）：2020年4月30日下午15:00時(shí)（北京時(shí)間）。

2、投標(biāo)文件的遞交方式：

2.1電子投標(biāo)文件：按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。供應(yīng)商應(yīng)于2020年4月30日下午15:00時(shí)（北京時(shí)間）前將制作、加密的電子版投標(biāo)文件上傳到政采云系統(tǒng)中（未準(zhǔn)時(shí)上傳的視為放棄投標(biāo)資格，作無(wú)效標(biāo)處理）；

2.2數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。遞交主要有以下兩種方式：

2.2.1因疫情原因，本項(xiàng)目原則上采用不見面的形式開標(biāo)，數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）應(yīng)通過(guò)郵寄快遞方式送達(dá)（原則上郵寄公司統(tǒng)一采用EMS），郵寄地址為：浙江華誠(chéng)建設(shè)工程咨詢有限公司湖州分公司[湖州市苕溪西路99號(hào)（鐳寶大廈14樓1710室）]，聯(lián)系電話：0572-2170106，電子郵箱：5476362@qq.com。郵寄截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于2020年4月29日下午17:00時(shí)前準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，逾期不予受理。截止開標(biāo)時(shí)間前，采購(gòu)人由二名人員（一名接收人、一名監(jiān)督人員）統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收并送至專門的監(jiān)控室，二人均在接收記錄單上對(duì)文件快遞包裹的相關(guān)情況簽字確認(rèn)，與投標(biāo)資料一并歸檔，接收文件全過(guò)程將錄音錄像。供應(yīng)商須留足投標(biāo)文件郵寄時(shí)間,確保數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）于規(guī)定的時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，未按時(shí)送達(dá)的，均按未提供處理；

2.2.2若供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)議（授權(quán)代表必須攜帶身份證、法人授權(quán)委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及最近一個(gè)月個(gè)人社保繳納證明文件。未攜帶有效證明文件或未提供社保繳納證明文件的，其投標(biāo)文件將被拒絕），數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)，超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)的，按未提供處理。

注：1）供應(yīng)商應(yīng)權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不做強(qiáng)制性要求，若因下一條款（第3條）原因須啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）時(shí)，而供應(yīng)商未提供的，視為放棄投標(biāo)資格，作無(wú)效標(biāo)處理；2）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）進(jìn)行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）時(shí)，再由供應(yīng)商告知采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)加密信息進(jìn)行解密；3）若供應(yīng)商未提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）的要求及內(nèi)容不再適用。

3、CA鎖解密時(shí)間為開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間后，各供應(yīng)商須提供符合要求的CA加密后的電子投標(biāo)文件、有效的CA鎖供開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密，投標(biāo)截止時(shí)間止未完成上傳的電子投標(biāo)文件或未按招標(biāo)文件要求密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）將拒絕接收，作無(wú)效標(biāo)處理。整個(gè)開標(biāo)過(guò)程中若因供應(yīng)商問(wèn)題造成電子投標(biāo)文件無(wú)法正常解密的，均認(rèn)定為未提交電子投標(biāo)文件，作無(wú)效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問(wèn)題造成電子投標(biāo)文件無(wú)法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）無(wú)法打開的，作無(wú)效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）不予開啟。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

4、供應(yīng)商須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商自行把握時(shí)間，辦理流程詳見http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html），并登陸“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），進(jìn)入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標(biāo)文件。

5、供應(yīng)商須將制作、加密后的電子版投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到政采云系統(tǒng)中，超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間上傳的，均按無(wú)效標(biāo)處理。

6、供應(yīng)商通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址： https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

7、按照“不見面、少接觸”的原則，本項(xiàng)目原則上采取“不見面”形式進(jìn)行開評(píng)標(biāo)活動(dòng),法定代表人或其授權(quán)代表無(wú)須到場(chǎng)，在線響應(yīng)即可（通過(guò)指定的電子郵箱、傳真等），但也允許供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)議。

八、投標(biāo)地址：

1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（www.zcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。

2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收，作無(wú)效標(biāo)處理。

九、開標(biāo)時(shí)間：2020年4月30日下午15:00時(shí)整

十、開標(biāo)地址：湖州市公共資源交易中心2號(hào)樓二樓開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)2號(hào)樓，屆時(shí)詳見二樓休息區(qū)電子顯示屏），供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登入“政府采購(gòu)云平臺(tái)（www.zcygov.cn）”在線參與開標(biāo)，并完成CA鎖在線解密投標(biāo)文件等相關(guān)工作。

十一、公告期限：5個(gè)工作日

十二、其他事項(xiàng)：

1、本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，應(yīng)按照本招標(biāo)文件及政采云平臺(tái)的要求編制、加密并要求供應(yīng)商通過(guò)政采云系統(tǒng)在線投標(biāo)響應(yīng)，投標(biāo)截止時(shí)間前須完成電子投標(biāo)文件的上傳，同時(shí)供應(yīng)商須隨身攜帶制作在線投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)所用的CA鎖，供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。其中數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）在投標(biāo)截止時(shí)間前于開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以密封、包裝的形式提供。

2、質(zhì)疑投訴根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)-政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定,供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

3、潛在供應(yīng)商已依法獲?。?依法獲取指：供應(yīng)商按本項(xiàng)目招標(biāo)公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報(bào)名成功 ）其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。未按照規(guī)定方式依法獲取招標(biāo)文件的，不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

4、答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購(gòu)人不再一一通知，供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的，責(zé)任自負(fù)。

5、參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的注冊(cè)供應(yīng)商，需登錄浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)（http://www.zcygov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，尚未注冊(cè)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先在浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)上申請(qǐng)注冊(cè)，注冊(cè)終審?fù)ㄟ^(guò)后再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

6、本項(xiàng)目公告發(fā)布網(wǎng)站：

6.1浙江政府采購(gòu)網(wǎng)：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/

6.2湖州市公共資源交易信息網(wǎng)：http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/-“政府采購(gòu)”-“分散采購(gòu)”模塊

6.3浙江華誠(chéng)建設(shè)工程咨詢有限公司湖州分公司網(wǎng)： http://www.zjhzhc.cn

十三 、告知事項(xiàng)：

1、為貫徹落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕23 號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間政府采購(gòu)管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2020]1 號(hào)）、《浙江省政府采購(gòu)中心關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間開評(píng)標(biāo)管理暫行辦法》，按照“不見面、少接觸”的原則，疫情防控期采購(gòu)過(guò)程實(shí)行郵寄投標(biāo)文件模式，供應(yīng)商通過(guò)郵寄快遞方式送達(dá)響應(yīng)文件，采購(gòu)公告發(fā)布之日至開啟響應(yīng)文件的時(shí)間延長(zhǎng)，給供應(yīng)商留足響應(yīng)文件郵寄時(shí)間，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)做好響應(yīng)文件簽收記錄并及時(shí)告知供應(yīng)商；采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)接收響應(yīng)文件至現(xiàn)場(chǎng)開啟響應(yīng)文件全過(guò)程應(yīng)接受監(jiān)控；采購(gòu)單位派出工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的同時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件讓供應(yīng)商遠(yuǎn)程參與監(jiān)督；評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)、響應(yīng)文件作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)審小組可要求供應(yīng)商在合理期限內(nèi)（不少于半小時(shí)）通過(guò)電子郵件、傳真等書面形式作出。

2、現(xiàn)場(chǎng)防疫方案：做好現(xiàn)場(chǎng)防疫措施，加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所防護(hù)：一是建立登記問(wèn)詢制度。采購(gòu)人會(huì)同交易中心按照疫情防控一級(jí)響應(yīng)的有關(guān)要求，做好開評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員信息登記、體溫檢測(cè)、口罩佩戴手部衛(wèi)生消毒等各項(xiàng)工作，并詢問(wèn)近14 天內(nèi)的旅行史特別是湖北及較重疫區(qū)的旅行史，了解近一周的個(gè)人身體情況和發(fā)熱病人接觸史。二是加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)及開評(píng)標(biāo)場(chǎng)所消毒工作。進(jìn)入開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)自行戴好口罩，做好手部衛(wèi)生消毒。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)場(chǎng)所每日（次）消毒制度。開評(píng)標(biāo)場(chǎng)配備消毒器具，每日或每次使用前后， 進(jìn)行清理消毒工作。盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的評(píng)審專家及采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員均需現(xiàn)場(chǎng)簽署防疫承諾書，做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告、人員隔離等要求。

3、參加人員，請(qǐng)自覺做好個(gè)人防護(hù)工作，必須全程佩戴口罩（自備），聽從交易中心工作人員引導(dǎo)，必須提供“一證一碼”，即：身份證、“湖州健康碼”（個(gè)人支付寶或浙里辦APP中申領(lǐng)），主動(dòng)配合做好體溫測(cè)量等各項(xiàng)疫情防控措施。供應(yīng)商若為省外的，供應(yīng)商代表在持有“湖州健康碼”的同時(shí)，須在支付寶APP在線申請(qǐng)入浙通行申報(bào)。

4、“湖州健康碼”顯示為綠色可進(jìn)入交易中心，“湖州健康碼”顯示為黃色、紅色或者現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量體溫高于37.2℃且不符合防控管理要求的人員，一律謝絕進(jìn)入交易中心參加開標(biāo)活動(dòng)。

5、所有進(jìn)入湖州市公共資源交易中心的相關(guān)人員應(yīng)自覺遵守國(guó)家以及省、市、區(qū)有關(guān)疫情防控的其他規(guī)定。

十四、聯(lián)系方式：

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江華誠(chéng)建設(shè)工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系電話：0572-2170106

地址：湖州市苕溪西路99號(hào)（鐳寶大廈14樓1710室）

2、采購(gòu)人名稱：湖州市公路管理局

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：0572-2044626

地址：湖州市吳興區(qū)龍溪北路290號(hào)

3、供應(yīng)商質(zhì)疑函接收人：郭女士

聯(lián)系電話：0572-2170098

4、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：湖州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處

聯(lián)系人：何先生

監(jiān)督投訴電話：0572-2150037

地址：湖州市龍王山路518號(hào)

湖州市公路管理局

浙江華誠(chéng)建設(shè)工程咨詢有限公司

2020年4月10日