蘇州市吳江區(qū)人民檢察院關(guān)于電子卷宗及數(shù)字化檔案的采購公告

蘇州中遠(yuǎn)招投標(biāo)咨詢有限公司受蘇州市吳江區(qū)人民檢察院的委托，就其所需的電子卷宗及數(shù)字化檔案采用競爭性談判方式進(jìn)行采購，歡迎有資格的供應(yīng)商前來參加本次談判采購活動。

一、采購編號：ZYZX2019-WJ-T-004

二、本項(xiàng)目采購預(yù)算金額人民幣：

大寫：人民幣叁拾伍萬元整（小寫：350000.00元整）

三、采購內(nèi)容：

四、談判采購響應(yīng)單位的資格要求：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

五、報名及談判文件的獲取:

（一）報名方式：

1、本項(xiàng)目實(shí)行供應(yīng)商網(wǎng)上報名，網(wǎng)上報名截止時間：2019年11月5日

2、各響應(yīng)單位必須通過吳江區(qū)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://58.211.231.163:7090/wjhy/）進(jìn)行該項(xiàng)目網(wǎng)上報名，否則視為無效響應(yīng)。技術(shù)咨詢?nèi)藛T：朱工，咨詢電話：18896522920 ，QQ號：578897795。

3、報名流程：

（二）供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市吳江區(qū)公共資源交易平臺” 的“會員網(wǎng)上交易”系統(tǒng)注冊企業(yè)基本信息，上傳掃描件，提交備案通過。

（三）登錄報名。供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市吳江區(qū)公共資源交易平臺”會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)，輸入注冊時設(shè)置的用戶名和密碼或者通過CA證書登錄。登錄后通過采購項(xiàng)目類別和內(nèi)容查找擬報名的政府采購項(xiàng)目，點(diǎn)擊“報名”按鈕報名，報名成功后，系統(tǒng)會顯示報名成功確認(rèn)單以供打印。（注：政府采購?fù)稑?biāo)報名確認(rèn)單需自行妥善保管）

（四）現(xiàn)場公布。報名成功的供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定時間至開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)截止時間后代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行供應(yīng)商報名公布，現(xiàn)場打印出報名成功供應(yīng)商名單和政府采購信用信息查詢記錄表。

（五）依法獲取采購文件的方式。采購人、代理機(jī)構(gòu)在“吳江區(qū)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)”會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布電子采購文件，供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上報名后在報名系統(tǒng)中自行下載采購文件，文件下載日期視同為依法獲取采購文件日期。

（六）補(bǔ)充通知。 供應(yīng)商通過“蘇州市政府采購網(wǎng)”的“采購公告”或“蘇州市吳江區(qū)公共資源交易平臺”會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)自行查看所報項(xiàng)目的補(bǔ)充通知。

六、談判時間及地點(diǎn)：

1.遞交談判文件的時間：2019年11 月6日上午9:00-9：30整

2.談判時間：2019年11月6日上午9：30整

3.談判地點(diǎn)：蘇州市吳江區(qū)開平路998號行政服務(wù)局3樓開標(biāo)室（詳見大廳顯示屏）

七、采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

（1）采購人：蘇州市吳江區(qū)人民檢察院

聯(lián)系人：何衛(wèi)斌 聯(lián)系電話：0512-63016079

聯(lián)系地址：蘇州市吳江區(qū)高新路800號

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：蘇州中遠(yuǎn)招投標(biāo)咨詢有限公司

地址：蘇州市吳中區(qū)月浜街38號三樓郵編：215000

聯(lián)系人：朱濤、徐峰

聯(lián)系電話：0512-65281866 傳真：0512-65281887

八、其他應(yīng)說明事項(xiàng)：

1、本次談判項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)；

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；

3、網(wǎng)上詢問。報名成功的供應(yīng)商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，可在“蘇州市吳江區(qū)公共資源交易平臺”會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)中進(jìn)行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關(guān)資料。代理機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)收到詢問后應(yīng)在三個工作日內(nèi)以網(wǎng)上答復(fù)的方式予以解答，由系統(tǒng)回復(fù)給詢問人。

4、質(zhì)疑按《中華人民共和國財政部令第94號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》中相關(guān)規(guī)定提出，供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，質(zhì)疑函現(xiàn)場提交或郵寄至本公司。

地址：蘇州市吳中區(qū)月浜街38號三樓

聯(lián)系人：朱濤、王佳怡聯(lián)系電話：0512-65281866

九、本次采購的有關(guān)信息將在江蘇省政府采購網(wǎng)、蘇州政府采購網(wǎng)、蘇州中遠(yuǎn)招投標(biāo)咨詢有限公司網(wǎng)站上發(fā)布，敬請留意。

十、吳江區(qū)財政局政府采購管理監(jiān)督電話：0512-63982390。

十一、公告期：公告之日起三個工作日。

十二、其他要求：

1、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，完成12個月的電子卷宗制作和預(yù)計38萬頁的檔案掃描。

2、成交單位須自項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起，提供一年的免費(fèi)維護(hù)期服務(wù)。無論在維護(hù)期內(nèi)還是維護(hù)期滿后，成交單位負(fù)責(zé)對其實(shí)施的項(xiàng)目提供24小時不間斷技術(shù)支持服務(wù)，提供電話、傳真、電子郵件、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式技術(shù)支持服務(wù)，全方位響應(yīng)采購單位需求。如果需要乙方現(xiàn)場服務(wù)的，成交單位應(yīng)保證正常工作期間在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并最遲在24小時內(nèi)排除故障，24小時內(nèi)不能排除故障的，必須采取臨時應(yīng)急措施，以保證采購單位的正常使用。

3、結(jié)算方式：

1.電子卷宗以成交金額按季度結(jié)算。在下季度第一個月10號前由甲方向乙方支付上季度服務(wù)費(fèi)用。

2.檔案掃描按實(shí)際工作量按季度結(jié)算，最終按實(shí)際工作量×成交綜合單價。在下季度第一個月10號前由甲方向乙方支付上季度服務(wù)費(fèi)用。

4、采購需求：

1、工作內(nèi)容

（1）電子卷宗負(fù)責(zé)對吳江區(qū)人民檢察院所有在辦案件中指定的紙質(zhì)材料進(jìn)行信息化處理。電子卷宗制作(含偵查機(jī)關(guān)、監(jiān)察委移送的紙質(zhì)卷宗的掃描、制作)；檢察機(jī)關(guān)案件辦理過程中形成的紙質(zhì)材料的掃描、制作并上傳至指定系統(tǒng)

（2）檔案掃描包括：檔案分類、打印、掃描、錄入、裝訂、貼封條、PDF數(shù)據(jù)處理、上傳的檢察院檔案專用系統(tǒng)、裝盒入庫等、備份等；

2、項(xiàng)目要求

（1）自合同簽訂之日起，完成12個月的電子卷宗制作和預(yù)計38萬頁的檔案掃描。

（2）成交單位應(yīng)當(dāng)在吳江區(qū)人民檢察院指定的檔案數(shù)字化加工服務(wù)工作場地。

（3）電子卷宗由采購單位提供設(shè)備。檔案掃描需由招標(biāo)單位提供整個服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中需要的設(shè)備、配套軟件及耗材，

3、工作要求

（1）確保在掃描過程中不對檔案原件造成二次損傷。

（2）掃描工作要嚴(yán)格遵守并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DA/T 31—2005）紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》、《江蘇省人民檢察院院提出的《訴訟檔案數(shù)字化加工技術(shù)規(guī)范》。

（3）保證檔案掃描圖像與原件一致，整潔、清晰。

（4）成果要求：（1）分辯率彩色（JPG）300dpi；（（2）格式：JPEG。（3）圖像縮放100%（4）檔案數(shù)字化過程中，根據(jù)案卷情況進(jìn)行校對輸入。（5）確保掃描圖像卷內(nèi)目錄掛接正確。（6）并將正確的數(shù)據(jù)導(dǎo)入現(xiàn)有檔案數(shù)據(jù)庫中。

(5) 檔案掃描完成后，要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的裝訂。檔案裝訂應(yīng)盡可能地按照原來的裝訂孔進(jìn)行穿線裝訂，盡量不要新打孔裝訂，力求保護(hù)原件（按國家一級檔案館的規(guī)范和要求進(jìn)行整理）。

（6）工作人員：由成交單位派遣，電子卷宗制作應(yīng)不少于3人，檔案掃描不少于1人。要有較強(qiáng)的紀(jì)律性和自覺性；中途不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工作人員，如需更換應(yīng)書面告知并征得采購單位同意（特殊情況除外）。工作人員在工作時間內(nèi)不得抽煙、喝酒、打鬧、吃零食或作出其他有可能造成檔案破壞、污損的行為，發(fā)現(xiàn)上述情形三次以上視為違約，采購單位有權(quán)解除合同。

（7）成交單位須遵守國家和采購單位當(dāng)?shù)氐膭趧臃伞⒎ㄒ?guī)，足額及時為員工交納國家規(guī)定的相關(guān)社保。

4、檔案數(shù)字化要求

（1）掃描影像存儲格式：彩色JPEG格式；

（2）對一卷一號的卷宗及其附件進(jìn)行合并，生成一個文件，不亂序，不混檔，文件按規(guī)則進(jìn)行命名，按采購單位規(guī)定的分級目錄進(jìn)行存儲，與系統(tǒng)進(jìn)行掛接；

（3）圖片的掃描精度要求掃描后的圖像清晰、不失真、完整、不影響圖像的利用效果，圖像縮放100%；

（4）對掃描的圖片進(jìn)行加工裁減、去邊、去污、去洞等技術(shù)處理，不留文字版面外的暗影、無干擾信息、頁碼不能裁掉；

（5）電子圖片的傾斜度不得超出1度，不允許有折疊或缺損，保持圖像的完整，圖片端正、無扭曲。

5、整理要求

(1)檔案目錄核對、修正。

(2)紙質(zhì)檔案的整理要求：掃描前，對檔案進(jìn)行拆卷并整理，對不平整的檔案進(jìn)行平整，對錯誤的問題進(jìn)行修正。掃描結(jié)束，須把檔案恢復(fù)裝訂，裝訂要符合國家相關(guān)裝訂標(biāo)準(zhǔn)。

(3)紙張狀況較差，過薄、過大、過軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式，不得損壞紙質(zhì)檔案。

(4)要求電子影像數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并與紙質(zhì)檔案匹配；圖片命名及組成符合采購單位檔案管理軟件要求。

(5)成交單位必須保證檔案內(nèi)容與檔案載體的安全，不得丟失、泄密、損壞。

(6)電子檔案以及紙質(zhì)檔案的制作整理要求以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)符合國家紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范。

6、數(shù)據(jù)要求

(1)數(shù)據(jù)掛接：將完成好的JPEG格式的電子檔案數(shù)據(jù)與著錄數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，匹配軟件由成交單位自行解決。匹配完成后進(jìn)行批量掛接。做到著錄數(shù)據(jù)與電子檔案數(shù)據(jù)一一對應(yīng)，對應(yīng)率達(dá)到100％正確。

（2）數(shù)據(jù)備份:

備份范圍：經(jīng)驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時進(jìn)行備份。

備份方式：為保證數(shù)據(jù)安全，備份載體的選擇應(yīng)多樣化，可采用在線、離線相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)多套備份。

數(shù)據(jù)檢驗(yàn)：備份數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。備份數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)的內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否掛接、是否正確、文件數(shù)量是否準(zhǔn)確等。

備份標(biāo)簽：數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介質(zhì)上做好標(biāo)簽，以便查找、管理和使用。

7、保密條款

(1)成交單位須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定（保密安全協(xié)議另簽），在工作期間必須遵守采購單位的相關(guān)保密制度。成交單位需與工作人員簽訂保密協(xié)議，一份交甲方備案。

(2)檔案數(shù)字化加工后的各種影像、資料所有權(quán)屬采購單位，各種統(tǒng)計資料、影像資料、數(shù)據(jù)資料、紙質(zhì)資料及各種清單等在項(xiàng)目結(jié)束時都必須完整移交。

(3)工作人員未經(jīng)同意，不得私自攜帶任何可存儲設(shè)備（包括手機(jī)及其他無線接收、傳送設(shè)備）進(jìn)入或離開工作現(xiàn)場，不得以任何形式將各項(xiàng)檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內(nèi)容；不得將甲方提供的電腦等設(shè)備私自連入互聯(lián)網(wǎng)或進(jìn)行任何改造（包括加裝無線網(wǎng)卡、隨身wifi等）。本次項(xiàng)目涉及所有硬盤待掃描結(jié)束后歸采購單位所有。

(4)各種檔案文件，不得丟失、泄密、損壞。

(5)參與項(xiàng)目實(shí)施的人員不得有違法犯罪的記錄。

8、掃描驗(yàn)收

（1）數(shù)據(jù)抽檢、自檢：以抽檢、自檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù)，包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量，數(shù)據(jù)抽檢由平時抽檢和期末抽檢組成，平時抽檢為每個工作日抽檢當(dāng)日完成的數(shù)字化成果。數(shù)據(jù)驗(yàn)收時抽檢、自檢的比率不得低于10%。

（2）驗(yàn)收指標(biāo)：目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件掛接錯誤，目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯誤等質(zhì)量問題時，抽檢標(biāo)記為“不合格”。

（3）檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原情況，差錯率≤1‰。

（4）掃描圖像：漏掃率≤0.2‰。

（5）圖像質(zhì)量：圖像質(zhì)量情況完好率99%。

（6）格式封裝：圖像文件的命名差錯率≤1‰。

（7）著錄：以案卷（文件）為單位，關(guān)鍵字段（案號）正確率100%，其余字段錄入錯誤率≤5‰。

（8）條目與圖像掛接：掛接正確率100%。

（9）檔案原始材料：100%不缺失。

（10）驗(yàn)收步驟：

A、成交單位應(yīng)將著錄條目和全文數(shù)據(jù)實(shí)時向采購單位數(shù)據(jù)庫遷移，采購單位對成交單位每一分批數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。數(shù)據(jù)驗(yàn)收以抽檢方式進(jìn)行。成交單位提交驗(yàn)收的數(shù)據(jù)不論涉及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)哪一條，不合格的，全部發(fā)回成交單位單位全面自檢。在退回自檢期間，采購單位將不再向成交單位提供加工的檔案。

B、采購單位在驗(yàn)收中檢出的錯誤，成交單位及時、無償予以糾正并再提交采購單位驗(yàn)收。

C、全部檔案驗(yàn)收“通過”的結(jié)論，必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核，簽字后方有效。

D、如全部檔案完成后不能通過驗(yàn)收的，視為成交單位違約。

E、數(shù)據(jù)驗(yàn)收合格后，成交單位須將備份數(shù)據(jù)（硬盤備份）一式兩份提交給采購單位。

9、數(shù)據(jù)維護(hù)

（1）成交單位須自項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起，提供一年的免費(fèi)維護(hù)期服務(wù)。在維護(hù)期內(nèi)，成交單位負(fù)責(zé)對其實(shí)施的項(xiàng)目提供24小時不間斷技術(shù)支持服務(wù)，提供電話、傳真、電子郵件、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式技術(shù)支持服務(wù)，全方位響應(yīng)采購單位需求。如果需要成交單位現(xiàn)場服務(wù)的，成交單位應(yīng)保證正常工作期間在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并最遲在24小時內(nèi)排除故障，24小時內(nèi)不能排除故障的，必須采取臨時應(yīng)急措施，以保證采購單位的正常使用。

（2）在維護(hù)期內(nèi)，采購單位發(fā)現(xiàn)成交單位所掃的數(shù)據(jù)有漏掃、出錯，成交單位應(yīng)及時、無償負(fù)責(zé)修改、補(bǔ)掃。

10、保密措施要求

10.1成交單位須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定（保密安全協(xié)議另簽），在工作期間必須遵守采購單位的相關(guān)保密制度。

10.2電子卷宗、檔案掃描加工后的各種影像、資料所有權(quán)屬采購單位，各種統(tǒng)計資料、影像資料、數(shù)據(jù)資料、紙質(zhì)資料及各種清單等在項(xiàng)目結(jié)束時都必須完整移交。

10.3工作人員未經(jīng)同意不得以任何形式將各項(xiàng)檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內(nèi)容。

10.4各種檔案文件，不得丟失、泄密、損壞。

10.5參與項(xiàng)目實(shí)施的所有工作人員不得有違法犯罪的記錄。

11人員要求：

11.1各投標(biāo)人針對本項(xiàng)目需提供完備的人員，其中電子卷宗人員不少于3人、檔案掃描人員不少于 1人.