淮安市市區(qū)停車場(chǎng)智能收費(fèi)管理系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目（PPP模式） （以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已經(jīng)淮安市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并授權(quán)淮安市城市管理局（下稱“采購(gòu)人”）為實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本（下稱“申請(qǐng)人”）采購(gòu)工作?；窗彩泄操Y源交易中心（政府采購(gòu)中心）（下稱“采購(gòu)中心”）受采購(gòu)人委托，具體負(fù)責(zé)采購(gòu)工作?，F(xiàn)邀請(qǐng)符合資格條件的申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱:淮安市市區(qū)停車場(chǎng)智能收費(fèi)管理系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目（PPP模式）
2、項(xiàng)目編號(hào):HAZC2017010043
3、項(xiàng)目地點(diǎn):淮安市區(qū)
4、項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成:本項(xiàng)目總投資約1,642.87萬(wàn)元，用于市區(qū)停車場(chǎng)智能收費(fèi)管理系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目（PPP模式）的建設(shè)。項(xiàng)目總投資中，項(xiàng)目資本金492.87萬(wàn)元，占比30%，申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)融資1,150.00 萬(wàn)元，占比為70%。
5、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:本項(xiàng)目屬于綜合開(kāi)發(fā)類（智慧停車），建設(shè)內(nèi)容包括主城區(qū)（清江浦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)新城）3000個(gè)路邊停車位、5個(gè)公共停車場(chǎng)、智能
收費(fèi)系統(tǒng)、車位信息監(jiān)控系統(tǒng)、違章處罰系統(tǒng)等。
6、運(yùn)作方式:本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，采取建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）類型的PPP模式。
7、合作期限:本項(xiàng)目合作期限共計(jì)十三年，含建設(shè)期兩年（其中智能收費(fèi)、處罰系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、5個(gè)公共停車場(chǎng)及路內(nèi)泊位一類區(qū)域800個(gè)泊位6個(gè)月內(nèi)建設(shè)完成，路內(nèi)泊位二類區(qū)域中其中1000個(gè)泊位1年內(nèi)建設(shè)完成，其他路內(nèi)泊位2年內(nèi)建設(shè)完成）。
8、項(xiàng)目公司:由淮安市人民政府指定的國(guó)有出資人和社會(huì)資本共同成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交。
項(xiàng)目資本金按項(xiàng)目總投資額的30%計(jì)算，政府出資人參股15%，社會(huì)資本參股85%。項(xiàng)目資本金在項(xiàng)目公司成立時(shí)一次性投入。
采購(gòu)方式:公開(kāi)招標(biāo)，資格審查方式為資格預(yù)審。
二、申請(qǐng)人資格要求
本項(xiàng)目同時(shí)接受獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體參加資格預(yù)審。
1、獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方參加資格預(yù)審必須滿足的條件:
（1）參與資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件。
2、獨(dú)立申請(qǐng)人應(yīng)具備以下條件:
（1）獨(dú)立申請(qǐng)人應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)并已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人，注冊(cè)資本金不小于3000萬(wàn)元人民幣；
（2）獨(dú)立申請(qǐng)人擁有良好的資信實(shí)力與銀行融資能力，能夠出具在資格預(yù)審文件提交截止之日前十日內(nèi)由銀行出具的當(dāng)天不低于800萬(wàn)元人民幣的銀行存款證明（銀行存款只接受銀行出具的證明材料原件，可以是申請(qǐng)人名稱開(kāi)戶的所有銀行出具的累加）或者銀行授信可用額度不低于人民幣800萬(wàn)元（銀行授信額度須在資格預(yù)審申請(qǐng)截止日仍處于有效期內(nèi)，只接受銀行出具的證明材料原件，可以是以申請(qǐng)人名稱開(kāi)戶的所有銀行出具的證明的累加）或銀行對(duì)本項(xiàng)目不低于2000萬(wàn)元的融資意向書(shū)（融資意向書(shū)由銀行出具原件）；
（3）獨(dú)立申請(qǐng)人自2013年以來(lái)在國(guó)內(nèi)具有類似業(yè)績(jī)案例【類似業(yè)績(jī)是指:應(yīng)用于地級(jí)市及以上的城市道路智能停車系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)（或?qū)嵤┌咐?，道路停車泊位?shù)量為2000個(gè)及以上且采用車位傳感器技術(shù)的案例，以上內(nèi)容必須在合同中反映】。
3、聯(lián)合體應(yīng)具備以下條件:
（1）聯(lián)合體各成員數(shù)不超過(guò)三家，且應(yīng)均為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)并有效存續(xù)的企業(yè)法人。聯(lián)合體成員分牽頭方和聯(lián)合人。聯(lián)合體牽頭方的注冊(cè)資本金不小于3000萬(wàn)元人民幣；
（3）聯(lián)合體成員中一方自2013年以來(lái)在國(guó)內(nèi)具有類似業(yè)績(jī)案例【類似業(yè)績(jī)是指:應(yīng)用于地級(jí)市及以上的城市道路智能停車系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)（或?qū)嵤┌咐缆吠＼嚥次粩?shù)量為2000個(gè)及以上且采用車位傳感器技術(shù)的案例，以上內(nèi)容必須在合同中反映】；
（4）聯(lián)合體成員中一方自2013年以來(lái)在國(guó)內(nèi)具有類似業(yè)績(jī)案例【類似業(yè)績(jī)是指:應(yīng)用于地級(jí)市及以上的城市道路智能停車系統(tǒng)的建設(shè)案例，道路停車泊位數(shù)量為2000個(gè)及以上且采用車位傳感器技術(shù)的案例，以上內(nèi)容必須在合同中反映】；
（5）聯(lián)合體成員應(yīng)簽署有效的聯(lián)合協(xié)議，并在聯(lián)合協(xié)議中明確授權(quán)由聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體各成員處理本項(xiàng)目投標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂等過(guò)程的一切事務(wù)，同時(shí)代表聯(lián)合體各成員接受、承擔(dān)采購(gòu)人相關(guān)指令后，各聯(lián)合體成員均應(yīng)無(wú)條件予以執(zhí)行。
（6）聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后，其成員不得變更。
注:（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效；（2）已組成聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其它聯(lián)合體在本項(xiàng)目中參加投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
三、資格預(yù)審文件發(fā)布信息
資格預(yù)審文件可在淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)直接下載，如果申請(qǐng)人確認(rèn)參與本項(xiàng)目資格預(yù)審，請(qǐng)如實(shí)填寫(xiě)《供應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函》，并按要求傳真回復(fù)（傳真號(hào)碼:0517-83638029）,同時(shí)請(qǐng)與文本制作一部電話聯(lián)系確認(rèn),電話:0517-83638017。
注:如果申請(qǐng)人因考慮自身投標(biāo)保密原因而未填寫(xiě)或未如實(shí)填寫(xiě)《供應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函》或填寫(xiě)信息有誤，導(dǎo)致采購(gòu)中心因沒(méi)有收到確認(rèn)函或因供應(yīng)商所留聯(lián)系方式有誤而無(wú)法通知到申請(qǐng)人有關(guān)資格預(yù)審文件在公示期間相關(guān)變更或修改信息的，其責(zé)任由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收信息
資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收時(shí)間:2017年4月19日上午09:30
資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收截止時(shí)間:2017年4月19日上午10:00
資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收地點(diǎn):淮安市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心三樓開(kāi)標(biāo)五室
資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收人:王德高 電話:0517-83638389
五、資格預(yù)審信息
資格預(yù)審時(shí)間:2017年4月19日上午10:00
資格預(yù)審地點(diǎn):淮安市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心三樓評(píng)標(biāo)一室
六、本次采購(gòu)聯(lián)系事項(xiàng)
1、資格預(yù)審文件詢問(wèn)（質(zhì)疑）事項(xiàng)聯(lián)系人:楊娟
電話:0517-83638021
2、采購(gòu)人聯(lián)系人:宋玲 電話:0517-83346093
3、資格預(yù)審現(xiàn)場(chǎng)事項(xiàng)聯(lián)系人:王德高 電話:0517-83638389
4、采購(gòu)人聯(lián)系地址:淮安市北京北路117號(hào)
郵編:223001 傳真:0517-83346760
采購(gòu)中心聯(lián)系地址:淮安市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深圳路16號(hào)
郵編:223005 傳真:0517-83638029
七、資格審查及確定申請(qǐng)人方法
本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的社會(huì)資本均作為合格的申請(qǐng)人參加本次采購(gòu)資格預(yù)審的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。
八、其他
詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。
淮安市公共資源交易中心
2017年3月27日
文件下載地址：
城管局PPP（最新文件）.doc
