ZCG-2013005大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合工程采購項目公開招標(biāo)公告
經(jīng)批準(zhǔn)，受采購人委托，大理州政府采購中心對納入政府采購目錄的大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合工程項目 采用 公開招標(biāo) 的采購方式組織采購?，F(xiàn)誠邀符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商參加競標(biāo)。
一、招標(biāo)編號：ZCG-2013005。
二、招標(biāo)內(nèi)容：詳見招標(biāo)文件第六部分。共有 1 個標(biāo)段
大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合測試方案
為充分驗證各投標(biāo)方視頻資源整合方案的可行性，保證大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合工程的順利完成，特制定本測試方案。投標(biāo)方必需嚴(yán)格按照本方案要求，準(zhǔn)備相關(guān)設(shè)備、人員依照各自投標(biāo)方案進(jìn)行小范圍實(shí)地測試，如能達(dá)到目標(biāo)效果，可繼續(xù)參與招投標(biāo)，如測試效果不佳，未能達(dá)到目標(biāo)效果或未參與測試的，投標(biāo)方將被取消投標(biāo)資格。
（一）、測試時間及地點(diǎn)
時間：
地點(diǎn)：大理州公安局警令部指揮中心
聯(lián)系方式：參與測試的投標(biāo)方可在測試期間與大理州公安局警令部指揮中心聯(lián)系預(yù)約，由指揮中心安排測試工作相關(guān)事宜，具體聯(lián)系人：楊錦文，聯(lián)系電話：0872-2142110/13988563296。
（二）、測試方法
大理州公安局指揮中心將挑選兩個具有代表性的縣級公安局及州公安局作為測試單位，參與測試的投標(biāo)方根據(jù)各自投標(biāo)方案，對州、縣兩級部門部分視頻資源進(jìn)行小范圍整合，通過實(shí)際應(yīng)用，評估整合效果，以檢驗整合方案是否能夠達(dá)到招標(biāo)方視頻資源整合工程的相關(guān)要求。
（三）、測試目標(biāo)及要求
1、平臺功能
投標(biāo)方通過部署符合新國標(biāo)GB28181的軟（硬）件整合平臺，能夠整合測試單位的視頻圖像。平臺應(yīng)能具備以下幾個功能：
（1）、實(shí)時圖像點(diǎn)播。能夠按照指定設(shè)備、指定通道進(jìn)行圖像的實(shí)時點(diǎn)播，支持點(diǎn)播圖像的顯示、縮放、抓拍和錄像，支持多用戶對同一圖像資源的同時點(diǎn)播。
（2）、歷史圖像的檢索和回放。能夠按照指定設(shè)備、通道、 時間、報警信息等要素檢索聯(lián)網(wǎng)設(shè)備歷史圖像資料并回放和下載，回放支持正常播放、快速播放、慢速播放、畫面暫停、圖像抓拍、縮放顯示等。
（3）、遠(yuǎn)程控制。能夠通過手動或自動操作，對前端設(shè)備的常規(guī)動作進(jìn)行遙控。
（4）、流媒體分發(fā)。能夠支持媒體訪問請求，向請求方分發(fā)流媒體數(shù)據(jù)。
（5）、解碼輸出。能夠按照指定設(shè)備、指定通道進(jìn)行圖像實(shí)時解碼，能夠輸出視頻信號上墻顯示。
（6）、圖像資源共享。各縣市通過平臺客戶端授權(quán)瀏覽、調(diào)用、下載圖像資源，從而提高執(zhí)法辦案的效率，避免U盤考取視頻資料感染病毒資料外泄等安全隱患。
2、平臺構(gòu)架
視頻整合平臺支持縱向聯(lián)網(wǎng)多級級聯(lián)，最少支持3級以上縱向級聯(lián)，分布式部署。州局平臺通過分別級聯(lián)縣市聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)對縣市公安視頻的瀏覽，歷史視頻回放和云臺控制等功能，并由州局平臺對全州視頻應(yīng)用進(jìn)行權(quán)限管理，可以針對各用戶的不同需要進(jìn)行相關(guān)的權(quán)限明細(xì)分配。此外，州局平臺還應(yīng)具備與省廳部署的聯(lián)網(wǎng)平臺對接功能，未來能夠?qū)崿F(xiàn)省廳對大理全州公安視頻的瀏覽，歷史視頻回放和云臺控制等功能。縣市局平臺實(shí)現(xiàn)對各地目前已建視頻監(jiān)控平臺的整合，具備與州局平臺對接的功能，并在州局指揮中心分配的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各縣市對全州視頻資源的共享，實(shí)現(xiàn)視頻資源跨區(qū)域應(yīng)用。
3、智能應(yīng)用
智能化應(yīng)用是視頻監(jiān)控系統(tǒng)未來的發(fā)展趨勢，大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合平臺將采用部分目前技術(shù)較為成熟，實(shí)戰(zhàn)效果明顯的智能化應(yīng)用，如視頻摘要、視頻質(zhì)量診斷、周界防范等，并在未來根據(jù)需求，添加其他智能應(yīng)用。投標(biāo)方需具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力，擁有創(chuàng)新意識，能夠滿足平臺當(dāng)前及未來的應(yīng)用需求。
4、技術(shù)要點(diǎn)
（1）、統(tǒng)一的控制方式。將所有的音視頻資源進(jìn)行整合統(tǒng)一后，將提供統(tǒng)一的控制方式，即統(tǒng)一的客戶端模塊，針對不同廠商的音視頻資源只需使用同一種控制方式即可對全網(wǎng)的視頻資源進(jìn)行操作，屏蔽了眾多其他廠商不同的操作方式，不需要再去了解各平臺的不同操作方式即可快速上手，對全網(wǎng)的資源進(jìn)行調(diào)閱、控制、錄像查詢、權(quán)限分配等操作。
（2）、平臺具有強(qiáng)大的網(wǎng)路適應(yīng)性。整合平臺可接入處于各種網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)備，可在多種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行組網(wǎng)應(yīng)用。具備跨網(wǎng)段接入、私網(wǎng)穿透、帶寬適應(yīng)性等功能特點(diǎn)。
（3）、具備良好擴(kuò)容性。平臺需支持單兵、車載監(jiān)控、PGIS系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、PKI/PMI數(shù)字證書等相關(guān)警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入。
（4）、與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對接開發(fā)接口。整合平臺能夠提供從前端設(shè)備、業(yè)務(wù)管理、設(shè)備管理等方面全系列的SDK二次開發(fā)包，用于將監(jiān)控系統(tǒng)整合到其他大系統(tǒng)中。
5、系統(tǒng)穩(wěn)定性
為增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性，系統(tǒng)需具備容災(zāi)機(jī)制N+1熱備、看門狗設(shè)計、負(fù)載均衡機(jī)制、定期清理機(jī)制、定期備份機(jī)制等穩(wěn)定性設(shè)計，以保證系統(tǒng)能夠長期、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。
6、應(yīng)用系統(tǒng)安全性
系統(tǒng)設(shè)計必須具備較高的安全性，有網(wǎng)絡(luò)訪問的控制、數(shù)據(jù)訪問的控制、數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｗo(hù)、數(shù)據(jù)存儲的保護(hù)、應(yīng)用服務(wù)的控制與保護(hù)、安全攻擊的檢測和反應(yīng)、偶然事故的防備、事故恢復(fù)計劃的制定、訪問記錄審計、權(quán)限管理等相關(guān)系統(tǒng)安全性設(shè)計，以確保系統(tǒng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。
（四）、測試效果評估
為做好測試效果評估工作，大理州公安局將成立由警令部、科信處、裝財處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)人員參與組成的評估小組。在投標(biāo)方完成測試準(zhǔn)備工作后，評估小組將在州局指揮中心進(jìn)行實(shí)地操作測試，并對測試效果現(xiàn)場評估，確定投標(biāo)方是否具備投標(biāo)資格。
（五）購買招標(biāo)文件具體要求：通過上述測試要求合格的供應(yīng)商，由州公安局出具證明材料后到指定地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。
三、招標(biāo)文件發(fā)售事宜
參加本次招標(biāo)活動 必須 購買招標(biāo)文件。
1、招標(biāo)文件售價為150.00元/份（本次招標(biāo)貨幣單位均為人民幣）。
不辦理郵購，售后不退，不提供電子版。
2、購買招標(biāo)文件時須出示：
A企業(yè)法人授權(quán)前來購買談判文件的介紹信原件（企業(yè)法人前來購買則不需）、B購買人身份證原件和復(fù)印件、C加蓋鮮章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、《稅務(wù)登記證》（復(fù)印件加蓋公章），D、由公安局出具測試合格的相關(guān)證明材料，前述資料各 1 份作資格審查用。資格審查合格的供應(yīng)商方可購賣招標(biāo)文件。
3、資格審查地點(diǎn)：大理市下關(guān)萬花路東段政務(wù)服務(wù)大樓4樓416室。聯(lián)系電話：0872－2368189。
4、購買交費(fèi)地點(diǎn)：大理市下關(guān)萬花路東段政務(wù)服務(wù)大樓4樓402財務(wù)室。
交費(fèi)聯(lián)系電話：0872―2367360。
5、測試和發(fā)售時間：
（1）測試時間：2013年1月22日至1月31日17：00時止。（節(jié)假日不休）
（2）、發(fā)售標(biāo)書時間： 2013 年 1 月 22 日上午 9：00 至 2013 年 2 月 6日下午 16：00 之間發(fā)售，節(jié)假日、午間正常休息（本次招標(biāo)所指時間均為北京時間）。（測試合格的供應(yīng)商憑據(jù)公安局出具的證明材料，即可購買招標(biāo)文件）
四、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)和時間
1、遞交地點(diǎn)：大理市下關(guān)萬花路東段政務(wù)服務(wù)大樓4樓大理公共資源交易中心 6 號開標(biāo)廳。屆時請投標(biāo)人代表攜帶本人身份證原件按時參加。
2、遞交時間：
五、公開開標(biāo)地點(diǎn)和時間
1、開標(biāo)地點(diǎn)：大理市下關(guān)萬花路東段政務(wù)服務(wù)大樓4樓大理公共資源交易中心 6 號開標(biāo)廳。
2、開標(biāo)時間：
六、投標(biāo)保證金：參加本次公開招標(biāo)競標(biāo) 必需 遞交投標(biāo)保證金，遞交標(biāo)準(zhǔn)為： A標(biāo)段10000.00元。
投標(biāo)保證金只接受兩種形式之一種：投標(biāo)人通過在中國注冊的銀行出具的銀行匯款憑證（電匯單復(fù)印件一份）、或由投標(biāo)人出具的轉(zhuǎn)帳支票（同城），并務(wù)必在匯款用途欄注明“ ZCG－2013005項目投標(biāo)保證金 ”字樣。不接收現(xiàn)金，不能以個人的名義遞交；通過網(wǎng)上銀行匯劃的必須有開具銀行出具的憑據(jù)。未按前述要求提交或匯款賬號錯誤的投標(biāo)保證金，視為未提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)將被拒絕。
七、本次招標(biāo)信息發(fā)布指定站點(diǎn)（本招標(biāo)文件中簡稱指定站點(diǎn)）
大理州政府采購中心將在下述 5 個站點(diǎn)，同時發(fā)布關(guān)于本次采購活動有關(guān)事宜公告，各投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在遞交投標(biāo)文件前 3 天隨時查看，以獲取最新信息。
（一）法定媒體：云南政府采購網(wǎng)（www.yngp.com）；
（二）云南省人民政府重要事項公示網(wǎng)
（http://gs.yn.gov.cn/gongshi/areagg.jsp?bmid=8）。
（三）、云南省公共資源交易信息平臺（www.ynggzyxx.con）
（四）中國大理門戶網(wǎng)站/政務(wù)公開/政府采購網(wǎng)頁
（http://116.52.249.56:8081/dlzwz/5117222777476087808/index.html）；
（五）大理州財政局政府采購網(wǎng)頁（www.dlf.gov.cn/zhengfucaigou）；
八、采購人：大理州公安局
聯(lián)系人：劉凈文 聯(lián)系電話：0872－2142274
九、集中采購機(jī)構(gòu)：大理州政府采購中心
地址：大理市龍山州級行政辦公區(qū)大理州財政局一樓
郵政編碼：671000
負(fù)責(zé)人： 楊振宣
本項目經(jīng)辦人：杜忠 陳琳
聯(lián)系電話/傳真：0872-2316224
大理州政府采購中心
大理公共資源交易中心
二0一三年一月十七日