盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路新建及改造工程項(xiàng)目工程總承包
招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路新建及改造工程項(xiàng)目已由盱眙縣行政審批局以盱審批（經(jīng)）[2023]01125號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01126號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01129號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01118號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01135號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01115號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01128號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01117號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01134號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01133號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01132號(hào)、盱審批（經(jīng)）[2023]01131號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為江蘇盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，建設(shè)資金來源財(cái)政，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路新建及改造工程項(xiàng)目工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：盱眙縣東部盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，山水大道以南、丹寶明線以北片區(qū)內(nèi)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：新建道路7條（寶山東路、金貿(mào)路、甘泉路、恒山路西段、恒山路東段、木槿路、紫薇大道南段）；改造道路5條（虎山路、淮水路、新海大道、國槐大道、牡丹大道）。
2.1.3合同估算價(jià)：約44799.25萬元(其中設(shè)計(jì)費(fèi)限價(jià)1482.27萬元，建安工程費(fèi)限價(jià)41253.98萬元,暫列金額2063萬元）。承包人嚴(yán)格按限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保建安工程費(fèi)在限額之內(nèi)（不含暫列金額），超出限額設(shè)計(jì)的建安工程費(fèi)由承包人自行承擔(dān))。
2.1.4工期要求：總工期要求： 730 日歷天。
設(shè)計(jì)工期：簽訂合同后 60 日歷天內(nèi)完成。
施工工期： 670 日歷天。
2.1.5 其他:
（1）設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家省市相關(guān)規(guī)定，并通過圖紙審查。
（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，符合設(shè)計(jì)圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
（3）物資采購質(zhì)量要求：工程所有物資（材料、設(shè)備、構(gòu)配件等）采購質(zhì)量需符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達(dá)到100%。
2.2招標(biāo)范圍：本工程采用設(shè)計(jì)、采購、施工一體化模式（EPC），包括但不限于本工程施工圖設(shè)計(jì)（詳見設(shè)計(jì)任務(wù)書）、工程施工、相關(guān)設(shè)備材料購置并安裝直至竣工驗(yàn)收合格及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修、移交、備案等相關(guān)資料的辦理等工程總承包項(xiàng)目的全部工作。
服務(wù)范圍內(nèi)包括：
（1）項(xiàng)目必要的物探、詳細(xì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)（含施工圖預(yù)算及后期圖紙修改、出圖、變更等內(nèi)容）、咨詢調(diào)研論證(含專家費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)）、施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)；
（2）項(xiàng)目材料及設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試；
（3）按道路項(xiàng)目審查合格施工圖，完成設(shè)計(jì)范圍內(nèi)（含設(shè)計(jì)變更）全部工程施工內(nèi)容至通過政府職能部門的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，具體以實(shí)際施工為準(zhǔn)；
（4）缺陷責(zé)任期服務(wù)范圍：工程驗(yàn)收合格后交付，包括缺陷責(zé)任期的質(zhì)量整改；
（5）其他：協(xié)助招標(biāo)人辦理本次招標(biāo)范圍內(nèi)工程前期、建設(shè)過程中及竣工過程中達(dá)到交鑰匙工程標(biāo)準(zhǔn)所需的相關(guān)行政方面的審批、備案等手續(xù)。
2.3本項(xiàng)目投標(biāo)工具費(fèi)、CA數(shù)字證書費(fèi)、評(píng)標(biāo)（評(píng)審）費(fèi)、投標(biāo)保函費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、工程項(xiàng)目工程款、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》（淮政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）文件精神和《2023年全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)方案》等文件要求使用數(shù)字人民幣結(jié)算。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1、具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2、投標(biāo)人應(yīng)具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)（燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛猓?，同時(shí)具備市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上施工資質(zhì)，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無須提供安全生產(chǎn)許可證）。
3.3、投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理具有一級(jí)注冊(cè)建筑師或者一級(jí)注冊(cè)建造師（市政工程）證書且取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）或者國家注冊(cè)監(jiān)理工程師（注冊(cè)專業(yè)含市政公用工程）或者具備工程建設(shè)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職。
（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.4、投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
3.4.1、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過以下類似工程之一 / ：
3.5 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他要求：
3.5.1 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須具有注冊(cè)一級(jí)建造師資格(市政公用工程專業(yè))并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)且必須滿足下列條件：
(1)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
(2)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6 個(gè)月)，或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；
(3)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5 年的；
注：在建工程認(rèn)定依據(jù)《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見》蘇建規(guī)字〔2017〕1 號(hào)執(zhí)行。
3.5.2 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格或工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
3.6總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供勞動(dòng)合同及2023年6月1日以來任意1個(gè)月由人社部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。（提供勞動(dòng)合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的保險(xiǎn)繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件或鏈接誠信庫）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）
3.7 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位；
（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；
（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；
3.8 根據(jù)《關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285 號(hào)）等文件要求，在評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站、全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)平臺(tái)查詢投標(biāo)人、法定代表人、授權(quán)委托人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否為失信被執(zhí)行人（聯(lián)合體參加投標(biāo)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢），查詢結(jié)果為失信被執(zhí)行人的，則資格審查為不合格。
3.9 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足上述資質(zhì)要求，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體成員不得超過2家。
3.10 根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔2018〕第6 號(hào)）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》（蘇建函建管〔2019〕233號(hào)），資格審查時(shí)，若投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人資格要求資質(zhì)的核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo)，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。（企業(yè)動(dòng)態(tài)資質(zhì)查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)發(fā)布http://221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl 的信息為準(zhǔn)）。
3.11 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知（建辦市［2021]40 號(hào)）要求，自2021年10月15日起在全國范圍內(nèi)實(shí)行一級(jí)建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照一級(jí)建造師注冊(cè)證書》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2022 年1月1 日起，一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊(cè)證書作廢。各投標(biāo)人須上傳一級(jí)建造師證書電子注冊(cè)證書，電子注冊(cè)證書應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當(dāng)與持證人個(gè)人手寫簽名筆跡一致，證書應(yīng)當(dāng)在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無法識(shí)別有效信息的，視為無故。投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過等相應(yīng)后果。
3.12 自2022年3月1日（含）以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
3.13 自2023年3月1日（含）以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
3.14 自2023年12月1日（含）以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的；
3.15 投標(biāo)人承諾中標(biāo)后項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員滿足蘇建建管〔2017〕236號(hào)）文件的關(guān)鍵崗位人員配備要求，同時(shí)須配合招標(biāo)人完成合同歸集。
3.16 投標(biāo)人自2022年3月1日（含）以來沒有因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰。（提供企業(yè)出具的承諾書。時(shí)間以處罰時(shí)間為準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)委進(jìn)入“信用中國”、“信用淮安”及淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標(biāo)行政處罰公示”情況，如發(fā)現(xiàn)提供虛假承諾的，將取消其投標(biāo)資格，并上報(bào)相關(guān)主管部門）
3.17 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2024年2月7日8時(shí)30分至2024年2月19日23時(shí)59分；
4.2 招標(biāo)文件獲取方式：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名(不接受現(xiàn)場報(bào)名)，登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)( http://ggzy.huaian.gov.cn/ )，使用經(jīng)認(rèn)證的CA鎖進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載招標(biāo)文件(投標(biāo)工具使用費(fèi)100元和5元手續(xù)費(fèi)，共105元)，投標(biāo)人須在招標(biāo)文件下載支付系統(tǒng)中支付，不接受現(xiàn)場支付。擬投標(biāo)單位須辦理淮安市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)CA證書及電子簽章后方可參加網(wǎng)上報(bào)名。
4.3 CA證書網(wǎng)上自助辦理網(wǎng)址： http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main 新點(diǎn)軟件技術(shù)支持：4009980000。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。
4.4 具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《淮安新交易平臺(tái)-建設(shè)工程操作手冊(cè)》( http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230320/f8587105-469a-45c5-8437-ae3223 268541.html ) 。
注：投標(biāo)人須持續(xù)關(guān)注本項(xiàng)目在淮安市公共資源交易網(wǎng)盱眙板塊及電子化系統(tǒng)中發(fā)布的信息(含更正、修改等信息)，否則產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5. 投標(biāo)截止時(shí)間
5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年3月19日 9 時(shí) 00 分。
5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用“評(píng)定分離”，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
9. 招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話
盱眙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：盱眙縣金鵬大道2號(hào)306室
電話：0517-89729951
10. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：江蘇盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南京建凱建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
地 址：江蘇省淮安市盱眙縣企業(yè)服務(wù)大廈 地 址：南京市浦口區(qū)新城總部大廈B座515室
郵 編： 211700 郵 編： 210000
聯(lián) 系 人： 汪永海 聯(lián) 系 人： 姜愛榮
電 話： 0517-80912257 電 話： 025-83286879
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