鹽洛高速公路步鳳互通工程EPC總承包（項目名稱）
2023-YLGS-EPC (二次) 招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
鹽洛高速公路步鳳互通工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)【2023】535號批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)[2023]1012號批復(fù)，項目業(yè)主為鹽城經(jīng)開城建投資集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來源于財政資金，項目出資比例為100%，資金來源已落實。招標(biāo)人為鹽城經(jīng)開城建投資集團(tuán)有限公司，項目已具備招標(biāo)條件，受招標(biāo)人委托，鹽城市招標(biāo)代理有限公司（招標(biāo)代理）現(xiàn)對鹽洛高速公路步鳳互通工程EPC總承包2023-YLGS-EPC（二次）進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)、資格后審、設(shè)定最高投標(biāo)限價的方式，評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
2. 項目概況及招標(biāo)內(nèi)容
2.1 項目概況
本項目公路等級為高速公路，互通主線改造1.014km，新建匝道2.243km，全線設(shè)置橋梁3座，共長416.4米，全線設(shè)置圓管涵7道，設(shè)置箱型通道3道，匝道收費(fèi)站1處，建筑面積1200平方米。
2.2 標(biāo)段劃分與招標(biāo)范圍
本項目采用工程總承包（EPC）發(fā)包，本次招標(biāo)設(shè)1個標(biāo)段，即2023-YLGS-EPC（二次）。
鹽洛高速公路步鳳互通工程的設(shè)計施工總承包，包括本工程的施工圖勘察設(shè)計、施工及缺陷修復(fù)，具體包括但不限于以下事項：
施工圖勘察設(shè)計內(nèi)容包括：線路工程、路基工程、路面工程、排水工程、橋梁工程、涵洞工程、交通工程及沿線設(shè)施工程（含監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、供電照明、房屋建筑）、環(huán)境保護(hù)及綠化景觀工程、等初步設(shè)計包含的全部工程的施工圖勘察設(shè)計（含詳勘、定測及施工圖設(shè)計，詳見設(shè)計任務(wù)書），以及本項目所涉及的各專業(yè)的專項設(shè)計、專項論證、相關(guān)深化設(shè)計、其他設(shè)計配合等，為取得施工圖勘察設(shè)計審查與批復(fù)可能發(fā)生的各項前期咨詢、評估評價、組織審查會等，以及圖紙報批、綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)報建配合、建設(shè)期及后續(xù)驗收配合等工作。
2、施工內(nèi)容包括：上述施工圖設(shè)計范圍內(nèi)全部工程的實施、完成及缺陷修復(fù)，以及涉及的材料設(shè)備等的采購安裝調(diào)試直至竣工驗收合格等，及其相關(guān)的報批報建、施工審批手續(xù)、竣工驗收（含專項驗收）歸檔、移交接管及備案等工作。
2.3 項目周期
（1）項目總周期：540 日歷天，2024年3月5日至2025 年8月27日，具體開工、交工日期以實際簽訂合同為準(zhǔn)。
（2）設(shè)計周期：合同簽訂后60日歷天內(nèi)提交全部施工圖設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)資料，直至取得施工圖設(shè)計批復(fù)。
（3）施工工期：480 日歷天
（4）缺陷責(zé)任期：自交工驗收之日起計算2年。
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備承擔(dān)本次招標(biāo)項目相應(yīng)的資質(zhì)、業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力，包括：
3.1.1 投標(biāo)人法人資格要求：
獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）應(yīng)具備獨立法人資格、市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、有效的基本賬戶開戶許可證或開戶行出具的《基本存款賬戶信息》證明。
3.1.2 投標(biāo)人資質(zhì)條件：
應(yīng)同時具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的下述（1）、（2）、（3）項資質(zhì)要求：
（1）獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證，具備公路工程施工總承包一級（含）以上施工資質(zhì)；
（2）獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體一方）應(yīng)具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或工程設(shè)計公路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)，或工程設(shè)計公路行業(yè)（公路工程、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；
（3）根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114 號）要求，獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）如為應(yīng)通過名錄對其資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路設(shè)計（或施工）企業(yè)，則應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（ http://glxy.mot.gov.cn ）”中的公路工程設(shè)計（或施工）資質(zhì)企業(yè)名錄，且名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.1.3 投標(biāo)人財務(wù)要求：
根據(jù)《江蘇省交通運(yùn)輸項目投標(biāo)企業(yè)財務(wù)能力評價指標(biāo)》的規(guī)定進(jìn)行評審，獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）的“財務(wù)能力評價參考得分”不小于60分。
3.1.4 投標(biāo)人業(yè)績要求：
（1）2018年1月1日以來（指施工圖設(shè)計批復(fù)時間），獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體中設(shè)計單位）至少完成過1個“工程建安費(fèi)不少于人民幣1億元的一級公路或高速公路工程且該設(shè)計項目至少包括大橋或大橋以上等級橋梁一座施工圖設(shè)計項目”；
（2）2018年1月1日以來（指交工驗收時間），獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）至少完成過1個“合同價不少于人民幣1億元的一級公路或高速公路工程且該項目至少包括大橋或大橋以上等級橋梁一座施工項目”。
注：1、上述（1）、（2）必須同時滿足，設(shè)計單位可以將“設(shè)計施工總承包”中的設(shè)計部分作為“施工圖設(shè)計項目”業(yè)績；施工單位可以將“設(shè)計施工總承包”中的施工部分作為“施工項目”業(yè)績；
3.1.5 投標(biāo)人信譽(yù)要求：
（1）獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
①被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；
②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
④投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的主要人員在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（2）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）在最近一次江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用等級評價（以遞交投標(biāo)文件截止當(dāng)日為準(zhǔn)）為C級及以上級別（以江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站的最新信用評定結(jié)果為準(zhǔn)）。
（3）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單。
（4）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
（5）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）未被列入“江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場嚴(yán)重失信主體對象名單（黑名單）”。
3.1.6 投標(biāo)人主要人員要求：
（1）項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）
a、項目負(fù)責(zé)人須具有公路工程專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格，并且已經(jīng)獲得建造師注冊證書，具有省級交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）；
b、2018年1月1日以來（指交工驗收時間），至少擔(dān)任過1個“合同價不少于人民幣1億元的一級公路或高速公路工程且該項目至少包括大橋或大橋以上等級橋梁一座施工項目”的項目經(jīng)理；或至少擔(dān)任過1個“合同價不少于人民幣1億元的一級公路或高速公路工程且該項目至少包括大橋或大橋以上等級橋梁一座設(shè)計施工總承包項目”的項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）或施工項目經(jīng)理；
c、聯(lián)合體投標(biāo)的，項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）必須為聯(lián)合體牽頭人的正式職工。
（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人
a、設(shè)計負(fù)責(zé)人須具有公路工程相關(guān)專業(yè)（公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通安全、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程等專業(yè)職稱之一）高級或以上技術(shù)職稱，且具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格證書或注冊土木工程師（道路工程專業(yè)）資格證書；
b、聯(lián)合體投標(biāo)的，設(shè)計負(fù)責(zé)人必須為聯(lián)合體中設(shè)計單位的正式職工。
（3）施工負(fù)責(zé)人（施工項目經(jīng)理）：施工負(fù)責(zé)人（施工項目經(jīng)理）資格條件要求同項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人），且可由項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）兼任。
（4）施工項目總工（施工技術(shù)負(fù)責(zé)人）：
a、施工項目總工（施工技術(shù)負(fù)責(zé)人）須具有公路工程相關(guān)專業(yè)（公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通安全、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程等專業(yè)職稱之一）高級或以上技術(shù)職稱，且具有省級交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B 證）；
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)；采用聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項、第1.4.2項的要求外，還應(yīng)滿足以下條件：
（1）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，成員不超過2家（1家設(shè)計單位、1家施工單位），聯(lián)合體各方必須滿足本招標(biāo)公告第3.1 款規(guī)定的資格要求；
（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目投標(biāo)；
（3）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；
（4）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)以聯(lián)合體牽頭人的名義繳納投標(biāo)保證金，以聯(lián)合體牽頭人名義繳納投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方具有約束力；
（5）聯(lián)合體各成員間必須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方的權(quán)利與義務(wù)，指定聯(lián)合體牽頭人；
（6）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；
（7）聯(lián)合體一旦中標(biāo)，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（8）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各方在投標(biāo)、簽約與履行合同過中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的單位除外）。否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔 2019 〕 2 號）中第三十八條（三）款規(guī)定，未在 “ 江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng) ” 中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行備案、建立信用檔案。
投標(biāo)人（設(shè)計單位）在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標(biāo)人的統(tǒng)一社會信用代碼信息、資質(zhì)證書，經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表，已建項目、在建項目、新中標(biāo)項目， 設(shè)計負(fù)責(zé)人等主要人員的身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證、相關(guān)業(yè)績等，必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成備案，并完成 “ 投標(biāo)報表 ” 的填報。
投標(biāo)人（施工單位）在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標(biāo)人的統(tǒng)一社會信用代碼信息、資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表，已建項目、在建項目、新承接項目，項目經(jīng)理、 施工項目經(jīng)理、施工項目總工等主要人員的身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證、安全證、相關(guān)業(yè)績等，必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標(biāo)報表”的填報。
若 “ 投標(biāo)報表 ” 無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供 “ 江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng) ” 或交通運(yùn)輸部 “ 公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) ” 或 “ 江蘇省公共資源交易平臺 ” 中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。未在 “ 投標(biāo)報表 ” 中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個網(wǎng)站），評標(biāo)時不予認(rèn)可。
3.5 請各投標(biāo)人及時到有關(guān)部門更新 “ 江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng) ” 中的數(shù)據(jù)，企業(yè)備案信息將在 “ 江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng) ” 公示欄內(nèi)公示，公示期為 5 個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標(biāo)報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因為投標(biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。
3.6 根據(jù) “ 關(guān)于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標(biāo)準(zhǔn) （補(bǔ)充指南）》《招投標(biāo)有關(guān)問題界定工作指南》的通知 ” （蘇交建便函〔 2020 〕 82 號）的規(guī)定，投標(biāo)人擬投入項目經(jīng)理、施工項目經(jīng)理在項目的履職時間超過合同工期 1/2 以上的，可以認(rèn)定業(yè)績，且一個項目原則上只認(rèn)定為一個項目經(jīng)理 （施工項目經(jīng)理）的業(yè)績，并應(yīng)當(dāng)與在 “ 江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng) ” 或交通運(yùn)輸部 “ 公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) ” 中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并出具相關(guān)證明報項目主管部門認(rèn)定。
4 ．招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請在江蘇省交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http:// 218.2.208.148 :9092/OP/Login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。
4.2 獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付平臺費(fèi)用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標(biāo)文件等資料下載。
4.3 招標(biāo)文件每套售價0元，圖紙每套售價/元，招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價/元，售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。
踏勘現(xiàn)場時間及地點：招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場；
投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：招標(biāo)人不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
6 ．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、鹽城市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
7 ．聯(lián)系方式
招標(biāo)人：鹽城經(jīng)開城建投資集團(tuán)有限公司
地址：鹽城市希望大道南路5號國際軟件園6號樓B座12樓
聯(lián)系人：張女士
電話：0515-81691608
招標(biāo)代理：鹽城市招標(biāo)代理有限公司
地址：鹽城市青年路錢江財富廣場西區(qū)A座3A樓
聯(lián)系人：沙女士
電話：13770088099
8. 特別提醒
8.1 本項目實行資格后審，評標(biāo)辦法采用雙信封綜合評估法。
8.2本次招標(biāo)項目不安排專門的現(xiàn)場踏勘及考察。投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及考察的，招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。考察過程如發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)或其他損失，無論何種原因造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。
8.3 本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 202 4 年 2 月 27 日 上午9 :00 時整 。
8.4 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
8.5 本項目為電子招投標(biāo)，采用不見面開標(biāo)形式，投標(biāo)文件遞交截止時間即為投標(biāo)文件解密開始時間，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密。投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章，采用電子簽章或親筆簽章。
2023年12月27日
