第一章、招標公告
本次招標范圍為金華-義烏-東陽市域軌道交通工程中的所有車站及區(qū)間工程（含區(qū)間風(fēng)井和聯(lián)絡(luò)通道，包括31座車站、1座控制中心、1座車輛段、3個停車場、變電所）的綜合監(jiān)控、云平臺系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)（FAS）、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控（BAS）、門禁（ACS）、氣體滅火及高壓細水霧系統(tǒng)的施工安裝工程、配合調(diào)試、配合消防檢測、配合消防驗收、竣工驗收、工程移交等。具體以招標文件、技術(shù)標準和要求、工程量清單、圖紙為準，本次招標工程概算中的建安工程造價12281萬元，采用工程量清單計價、投標資格后審方式招標。
（一）投標人：
? 1、具有電子與智能化專業(yè)承包一級資質(zhì)和消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；
? 2、具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負責人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人）具有“三類人員”A類證書；
3.投標人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標段投標。
本次招標接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：
（二）擬派項目負責人：
? 1、具有注冊在投標人單位的鐵路或機電工程專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格；
? 2、具有“三類人員”B類證書；
3、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上現(xiàn)任項目負責人的，不得以擬派項目負責人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂日期），結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。
（三）其他：
? 1、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，具有“三類人員”C類證書，人數(shù)符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)﹝2008﹞91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定；
2、投標人及其擬派項目負責人自2017年7月1日（由于2018年8月1日起全國檢察機關(guān)停止提供行賄犯罪檔案查詢，投標人及其擬派項目負責人的行賄犯罪記錄查詢結(jié)果不再以檢察機關(guān)檔案為準，招標人在定標前將通過中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）按照招標文件約定對擬中標單位及其擬派項目負責人的行賄犯罪記錄進行查詢，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準）起至投標截止日止無行賄犯罪記錄（以檢察機關(guān)檔案為準）；
3、擬派項目負責人未被列入招標投標失信黑名單（以省發(fā)展改革委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準）；
? 投標人未被列入招標投標失信黑名單（以省發(fā)展改革委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準）；
第二章、投標人須知
一、投標保證金
?要求遞交投標保證金
本項目的投標保證金委托省交易中心投標保證金電子收付平臺（“招投標銀保通”）統(tǒng)一收付，具體操作見“電子招投標交易平臺”（http://www.zmctc.com）。
專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標保證金專戶
專戶賬號：33001616127059168168
開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司杭州寶石支行
一、投標保證金的金額：50萬元。
二、投標保證金有效期：投標保證金有效期與投標有效期一致。
三、投標保證金的繳存方式：
1、銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。
注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶或投標專用賬戶轉(zhuǎn)出。
2、銀行保函：“招投標銀保通”平臺認可的銀行保函。
3、保證金聯(lián)保：省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”，并在省公共資源交易中心“招投標銀保通”平臺顯示“已關(guān)聯(lián)”。
投標人須在投標截止日前一天的 22:00（北京時間）前足額將投標保證金繳存至省交易中心投標保證金專戶，并與投標項目（標段）關(guān)聯(lián)成功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。
采用投標專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標人基本賬戶，資金轉(zhuǎn)入 24 小時后方可用于繳存投標保證金，以便開戶銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。
五、投標保證金的退還：
1.投標人在項目關(guān)聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標撤回、沒有按招標文件規(guī)定遞交投標文件、保證金金額不足、投標人不足三家等情形，“招投標銀保通”平臺在開標（投標截止）后的第二個工作日自動退還投標人的投標保證金。
2.中標候選人公示期結(jié)束10天后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金。
3.招標人完成中標結(jié)果公告后，“招投標銀保通”平臺自動退還除中標人外的其他候選人的投標保證金。
4.招標人完成中標合同備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標人的投標保證金。
5.投標人繳納保證金后，由于各種原因未與投標項目（標段）關(guān)聯(lián)成功的，由投標人在網(wǎng)上自行辦理退款，“招投標銀保通”平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。
6.招標項目終止的，保證金按以下規(guī)則退還：
（1）尚未開標的項目，“招投標銀保通”平臺在投標截止時間后的第二個工作日自動退還所有該項目已收到的投標保證金。
（2）已開標的項目，除招標人要求不予退還外，其他投標人的保證金，“招投標銀保通”平臺在收到招標人發(fā)出項目終止指令后的第二個工作日自動退還。
7.遇下列情形時，“招投標銀保通”平臺將暫緩?fù)诉€相關(guān)投標人保證金：
（1）招標項目（標段）發(fā)生投訴的，暫緩?fù)诉€該項目所有投標人的保證金。
投訴人通過電子交易平臺向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到投訴書的當天生效；投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到招標人暫緩?fù)诉€指令時生效。
（2）因投標人違反招標文件約定，招標人要求暫緩?fù)诉€相關(guān)投標人保證金的。
8.出現(xiàn)投訴的招標項目（標段），投標保證金及銀行同期存款利息的退還時間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規(guī)則退還：
（1）除招標人要求不予退還的以及本條第（2）點所列的保證金以外，其余投標人保證金在電子交易平臺收到招標人退還指令后的第二個工作日自動退還。
（2）已超過原投標保證金有效期或者原投標保證金有效期內(nèi)已不足確定中標人或中標合同簽訂所需合理時間，招標人要求投標人延長保證金有效期，投標人同意延長的，投標保證金有效期按延長后計算。
9.投標保證金有效期到期前，招標人認為有必要延長投標有效期的，應(yīng)將希望延長有效期的意向書面通知所有投標人，并將同意延長有效期的投標人名單及延長期限告知省交易中心登記并同時報浙江省招標投標管理中心備案，投標保證金有效期按延長后計算。
10.除招標人決定不予退還的、投標人同意延長有效期的、投標人因自身原因提出暫緩?fù)诉€的以及因投訴處理需暫緩?fù)诉€的投標保證金外，其余投標保證金在原投標有效期到期后第二個工作日自動退還。
11.投標人在投標期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時，應(yīng)及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標保證金及時準確地退還。
12.投標保證金退還時，同時退還銀行同期存款利息。
六、投標保證金不予退還的情形：
1、投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。
2、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的。
? 3、經(jīng)查實，投標人在投標過程中串通投標或弄虛作假的。
? 4、擬派項目負責人在投標截止日有在其他在建合同工程上擔任項目負責人的情形。
出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標人書面告知省交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺將自動劃轉(zhuǎn)相關(guān)投標人的投標保證金及銀行同期存款利息至招標人指定賬戶，不再退還給投標人。
咨詢電話：0571-85215195，85215132，95533 轉(zhuǎn)人工服務(wù)
協(xié)會聯(lián)保：0571-81060872
二、實質(zhì)性響應(yīng)
一、實質(zhì)性響應(yīng)招標文件資料
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、法定代表人授權(quán)委托書（投標文件委托代理人簽字的提供）；
? 3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議（聯(lián)合體投標的提供）；
4、建設(shè)行政部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；
? 5、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
? 6、法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人“三類人員”A類證書，企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理企業(yè)的任命書；
? 7、一級建造師“全國建造師信息查詢”網(wǎng)注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）打印件，并加蓋投標人公章和建造師執(zhí)業(yè)章。二級建造師可提供注冊執(zhí)業(yè)證書或建設(shè)行政部門相關(guān)名單公告（需提供下載的紙質(zhì)公告和網(wǎng)址，公示名單無效）。（執(zhí)業(yè)證書原件備查；持臨時執(zhí)業(yè)證書的，應(yīng)具有延續(xù)注冊信息，且在有效期內(nèi)；持注冊建造師證書的，暫不受有效期限制，但截至投標截止日已年滿65周歲的不得參加投標）；
? 8、擬派項目負責人“三類人員”B類證書；
? 9、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員“三類人員”C類證書；
10、擬派項目負責人在投標截止日無在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人的承諾書；
? 11、投標人和擬派項目負責人滿足招標公告要求的業(yè)績證明材料。 12、以上第7款中對一級建造師信息的查詢允許以下兩個網(wǎng)站的查詢內(nèi)容：（1）“全國建造師信息查詢”網(wǎng)注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）復(fù)制件；（2）“中國建造師網(wǎng) ”打印的注冊建造師信息查詢頁面復(fù)制件。 同時以上第7款中刪除建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。以上證明材料提供復(fù)制件。
□二、評審打分資料：
以上一、二條涉及證書（均應(yīng)在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效；注冊建造師證書按特殊條款處理）、資料應(yīng)在投標文件中附復(fù)制件，并加蓋投標人公章，證書、資料原件備查。如評標委員會要求核查原件時，投標人必須在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)送達（其中“三類人員”A類證書不直接核查原件，由評標委員會通過“浙江建設(shè)信息港”等省級建設(shè)行政部門官方網(wǎng)站查詢證實）。若投標文件中未附上述資料或未能在規(guī)定的時間內(nèi)將要求的資料原件送到的，屬招標文件實質(zhì)性要求響應(yīng)資料的，評標委員會將按相關(guān)證明資料缺少或無效處理；屬打分評審資料的，按相應(yīng)評分內(nèi)容不得分處理。
三、評標委員會組建
評標委員會成員構(gòu)成：共7人，其中招標人代表1人，庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家6人；
庫選經(jīng)濟、技術(shù)專家確定方式：執(zhí)行《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》相關(guān)規(guī)定。
□評標過程中，評標專家被發(fā)現(xiàn)有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標的，1位專家不能參與評標的，自動從評標委員會中取消1名招標人代表；2位專家不能參與評標的，不再補抽由其余人員組成評標委員會進行評標；最終的評標專家不得少于5人。
四、否決投標
一、凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應(yīng)先向投標人進行書面詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢問核實機會的除外（投標人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時限內(nèi)投標人不參加詢問核實或不予答復(fù)的）。
二、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核并經(jīng)過詢標程序，其投標文件將被否決：
（一）符合性內(nèi)容
1、投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件未滿足招標文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的（以投標人須知前附表3.5中“一、實質(zhì)性響應(yīng)招標文件資料”內(nèi)容為準）；
2、未按招標文件的要求加蓋單位印章，或投標人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標文件要求簽字或蓋章的，或委托代理人無有效的委托授權(quán)書的；
3、投標函及投標函附錄載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的，或載明的質(zhì)量目標達不到招標文件要求的質(zhì)量目標的；
4、投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金，或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；
5、改變招標人提供的工程量清單的（包括清單項數(shù)，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量）；
6、投標人及其法定代表人，與本標段其他投標人及其法定代表人存在控股或被控股關(guān)系的；
7、擬派項目負責人被省發(fā)展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內(nèi)的；
? 投標人被省發(fā)展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內(nèi)的；
8、投標人在“信用中國”網(wǎng)站上，被列為失信被執(zhí)行人的；
9、評標委員會認為投標文件存在重大偏離的。以上第5條內(nèi)容中刪除“包括”；；
10、存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。
（二）商務(wù)標內(nèi)容
1.投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；
2、通過符合性審查的最低評標價比通過符合性審查的次低評標價低8%（在5%-10%范圍內(nèi)約定）以上的，且投標人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關(guān)資料無法證明報價不低于其成本價的；
3.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的（招標文件要求提交備選投標的除外）；
4.投標人拒絕修正不平衡報價，或拒絕提供報價分析說明和證明資料的；
5、投標函及投標函附錄載明的投標報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認的；
6.投標人未按以下要求進行報價的：
1、采用的驗收標準或主要技術(shù)指標達不到國家強制性標準的，或采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的；
2、主要的施工技術(shù)方案或安全保障措施不可行，或主要施工機械設(shè)備不能滿足施工需要的；
除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據(jù)。
